山東省教育廳等6部門印發(fā)關于進一步加強殘疾兒童少年隨班就讀工作的意見的通知
魯教基發(fā)〔2015〕9號
各市教育局、編辦、財政局、人力資源社會保障局、衛(wèi)生計生委(衛(wèi)生局)、殘聯(lián):
現(xiàn)將《關于進一步加強殘疾兒童少年隨班就讀工作的意見》印發(fā)給你們,請結合本地實際,認真貫徹執(zhí)行。
附:關于進一步加強殘疾兒童少年隨班就讀工作的意見.
山東省教育廳 山東省機構編制委員會辦公室
山東省財政廳 山東省人力資源和社會保障廳
山東省衛(wèi)生和計劃生育委員會 山東省殘疾人聯(lián)合會
2015年6月19日
關于進一步加強殘疾兒童少年
隨班就讀工作的意見
為貫徹落實國家和省《特殊教育提升計劃(2014-2016年)》,擴大普通學校隨班就讀工作規(guī)模,提高教育教學質量,保障所有能適應普通學校學習的視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾(包括腦癱)、智力殘疾、精神殘疾(包括孤獨癥)、多重殘疾等輕度殘疾的兒童少年接受教育的權利,現(xiàn)就進一步加強我省殘疾兒童少年隨班就讀工作提出以下意見:
一、充分認識做好殘疾兒童少年隨班就讀工作的重要性
隨班就讀是殘疾兒童少年接受義務教育的重要形式和途徑,是特殊教育體系的重要組成部分,是推進我省基本公共服務均等化,提高人口整體素質,實現(xiàn)教育公平的重要舉措。加強殘疾兒童少年隨班就讀工作,完善隨班就讀工作的組織管理體系和支持保障機制,不斷提高殘疾兒童少年教育服務能力和水平,讓每一名殘疾兒童少年平等參與學校和班級的各項事務,充分體驗到歸屬感、成功感和幸福感,對于培養(yǎng)殘疾兒童少年自尊自強、樂觀向上的積極情感和生活態(tài)度,開發(fā)潛能,發(fā)展個性,提高身心健康水平,增強社會適應能力,進而充分融入社會和參與公共生活具有重要而深遠的意義。
二、建立健全隨班就讀工作管理機制
(一)加強隨班就讀工作指導。各市、縣(市、區(qū))要依托特殊教育學校加強對隨班就讀工作的業(yè)務指導,按照教育主管部門的統(tǒng)籌安排,做好本區(qū)域隨班就讀工作的研究、指導、評估與服務職責。
?。ǘ┙埣矁和倌耆雽W鑒定和咨詢委員會。各市、縣(市、區(qū))教育主管部門要組織成立由教育、衛(wèi)生計生、殘聯(lián)等部門及專業(yè)機構人員共同組成的殘疾兒童入學鑒定和咨詢委員會。入學鑒定和咨詢委員會應根據(jù)醫(yī)療專業(yè)機構的檢測結果向家長和教育主管部門提出適合殘疾兒童少年教育的建議。
?。ㄈ┛茖W確定隨班就讀對象。申請隨班就讀的適齡殘疾兒童少年,應到市、縣(市、區(qū))教育主管部門或殘聯(lián)指定的有資質的專業(yè)醫(yī)療機構進行評估鑒定,并于每年6月10日前,由家長持鑒定證明向所在學區(qū)的普通學校提出入學申請。學校對申請隨班就讀學生進行登記后,報請市、縣(市、區(qū))教育主管部門組織殘疾兒童入學鑒定和咨詢委員會專家進行審核并給出入學安置建議。
入學時未發(fā)現(xiàn)異常,但經(jīng)觀察其認知、心理、情緒、行為以及生活適應能力與同齡學生有顯著差異,或殘疾學生殘疾程度逐漸加重的,學校應向教育主管部門報告,由教育主管部門組織進行初步篩查。在征得家長同意后,由殘疾兒童入學鑒定和咨詢委員會對學生進行檢測評估并重新給出入學安置建議,學校根據(jù)結果制定個別化教育方案。
?。ㄋ模┖侠戆仓秒S班就讀學生。學校應根據(jù)學生的殘疾類別和程度,合理安排隨班就讀。每班以安排殘疾兒童少年1-2名為宜,原則上不超過3名。接納隨班就讀學生的班應適當減小班額。座次安排、課桌椅、教學器具、生活設施等方面,要滿足隨班就讀學生的特殊需求。同時,要為隨班就讀學生選配好助學伙伴。
(五)加強隨班就讀學生學籍管理。各有關學校要及時為隨班就讀學生建立學籍,并在市、縣(市、區(qū))特殊教育學校進行備案。各級教育主管部門和隨班就讀學校要為隨班就讀學生完成九年義務教育提供保障。隨班就讀學生因身體健康、治療等原因休學、復學,按照普通中小學生學籍管理辦法辦理。
(六)建立和完善隨班就讀工作的管理制度。有隨班就讀學生的學校要建立和完善隨班就讀的招生安置、篩查鑒定、教學研究、考核評價、檢查指導以及資源教師管理等制度,保障隨班就讀工作的順利開展。
三、提高隨班就讀工作質量
?。ㄒ唬┘訌娙诤辖逃?。要尊重殘疾學生的身心特點和特殊需求,尊重特殊教育規(guī)律,發(fā)揮殘疾學生的特點和潛能,關注他們的身心健康發(fā)展。積極創(chuàng)建包容、友愛的校園環(huán)境和氛圍,形成普通學生與隨班就讀學生相互尊重、相互接納、共同學習、共同成長的良好班風和校風,促進殘疾學生融入主流、融入社會,提高其生活品質?!?br />
(二)堅持教育與康復相結合。學校要根據(jù)每個隨班就讀學生的特點和需要制定個別化教育計劃與康復訓練方案,適當調整部分學科課程和教學要求,提供個性化的課程內容、實施途徑與方式,保證每個學生每天不少于1-2個課時的個別訓練(含補償、補救教學、技能訓練和康復訓練)時間。根據(jù)隨班就讀學生的教育康復需求制定明確的教育康復指標,教育康復指標應具有較強的操作性并便于評估監(jiān)控。
?。ㄈ┘訌婋S班就讀資源教室建設。隨班就讀學生8人(含)以上的學校要建立資源教室,配足配齊有關教學輔助設施和康復訓練設備,為本校及周邊學校殘疾學生提供個別化教育和康復訓練服務。隨班就讀學生不足8人的學校,要積極創(chuàng)造條件,開辟專門空間,配備必要的康復訓練設備,為學生提供適合的個別化教育和康復訓練服務。
(四)加強教學研究與指導。各級教科院(教研室)要有專職或兼職特教教研員,并組織開展相關的教學研究活動,具體指導隨班就讀學校的教學工作。各特殊教育學校要定期開展巡回指導。各隨班就讀學校要研究實施符合殘疾學生特點的教學方式方法。
?。ㄎ澹┙∪倚:献鹘涣鳈C制。學校應主動邀請隨班就讀學生家長參與學生的個別教育教學與訓練等活動。積極爭取社區(qū)、社會相關團體和專業(yè)服務機構的關心與支持,充分發(fā)揮康復、醫(yī)學、特殊教育機構等專業(yè)人員的作用,形成學校、家庭、社會教育合力。
?。┌l(fā)揮骨干示范引領作用。要充分發(fā)揮國家級隨班就讀支持保障體系實驗縣和省隨班就讀支持保障體系重點聯(lián)系縣的示范引領作用,及時推廣其教學管理經(jīng)驗,全面提高隨班就讀工作水平。
四、加強隨班就讀師資隊伍建設
?。ㄒ唬┘訌婋S班就讀教師配備。要確定隨班就讀教師的崗位條件,選派責任心強,具有愛心和奉獻精神,掌握特殊教育基礎知識和技能的教師擔任班主任和教育教學工作。要根據(jù)服務區(qū)域內隨班就讀學校、學生數(shù)量,為特殊教育學校配備1-3 名隨班就讀專職巡回指導教師。要加強資源教室?guī)熧Y配備,資源教師應當具有特殊教育專業(yè)背景或接受過特殊教育及相關專業(yè)知識和技能的培訓,有豐富的特殊教育教學經(jīng)驗或康復訓練實踐經(jīng)驗。每個資源教室至少要設專職教師1名。隨班就讀學生8人以下學校應配備兼職資源教師,兼職資源教師從事個別化教育和康復訓練的工作量不應低于其工作總量的三分之一。
?。ǘ┙㈦S班就讀師資培養(yǎng)培訓長效機制。師范類專業(yè)要開設特殊教育選修課程,培養(yǎng)師范生的全納教育理念和指導殘疾學生隨班就讀的教學能力。將隨班就讀教師培訓納入各級教師年度培訓計劃,組織實施省、市、縣三級培訓,統(tǒng)籌做好省級骨干教師培訓與市、縣(市、區(qū))級全員培訓工作。普通學校新教師培訓和在職教師培